在三亚这座神奇的“新城”里，有一群专门排忧解难的“城小二”！
崖州湾科技城始终承担着
“重点园区试行自贸港政策”的重大使命，
建设高站位、高标准、高水平的
先导科技新城，
离不开众人拾柴火焰高的
团结协力和点对点的精准服务。
▲蓬勃发展的崖州湾科技城。三亚传媒融媒体记者 刘琪成摄
为此，崖州湾科技城始终将园区服务放在首位，创新建立了“城小二”的服务模式，如今您来到科技城，会听到他们人人都在说“我就是城小二”。
本期《担当》特别策划《听涛科技城》，
让我们一起去寻找这些“城小二”，
看他们如何念好园区建设的“服务经”。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：你好，我想问一下，在哪里可以找到科技城的城小二？
崖州湾科技城管理局前台接待：在科技城里，我们人人都是城小二，请问您需要哪方面的帮助呢？
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：如果我是企业，来办理入驻的话，在哪里可以找到城小二帮忙？
崖州湾科技城管理局前台接待：您可以到我们的行政审批中心去看看，那里现在是最忙的时候，也是城小二最多的地方。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：你好，我是来寻找崖州湾科技城城小二的。
崖州湾科技城管理局园区服务处主任 杨毅：在崖州湾科技城，我们人人都是城小二。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：您有空吗？能不能带我参观一下，给我介绍一下城小二的具体工作内容？
崖州湾科技城管理局园区服务处主任 杨毅：好的，这边请。我们行政审批中心是承接市级建设工程项目的行政审批业务的办理权限，设置了七个综合窗口，工作的内容包括做好市级行政审批权限的办理，它是从建设工程项目立项到施工许可，整一条链上的一个环节。
除此之外，我们还有三大代办的服务，就是水电气网的代办，还有省级农业农村厅权限的代办，还有企业商事登记注册的代办，这些服务我们都可以提供。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：相比以前的话，这边给大家提供的服务是不是效率和质量都会很高？
崖州湾科技城管理局园区服务处主任 杨毅：是的。我们这边综合窗口的工作人员，每一个窗口都可以受理所有的业务，除了前台的收件，他们也是审批人员，也就是说他们的专业素养相较传统模式来说，还是比较高的，这样可以大大地提高企业的获得感。
去年全省统一推广了政务服务的系统平台，在这个平台推出之后，我们积极响应，在六月初就实现了无纸化办公。
但是这个系统相较于以前的线下审批，是比较新的操作模式，所以申办人在办理的时候，经常会遇到一些不知道如何操作的问题，我们提供了帮办代办的服务。也就是说，申办人不会操作的，在他的许可之下，我们可以帮他去做线上的申报。
我们在法定办理时间的基础上自行加压，原则上要比法定的办理时间要提前一到两天，我们这边基本上可以实现“集中园区一窗受理，限时一章办结”的工作要求。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：接下来，会不会有一些更好的政策去服务企业？
崖州湾科技城管理局园区服务处主任 杨毅：为了打造高效的行政审批服务，我们要做好制度创新的建设。今年，我们准备集中做好制度创新，降低企业制度化的成本，主要是在获得施工许可、海域审批，还有扩大环评“放管服”等方面去改革。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：杨主任，通过您刚才的介绍，我能感受到企业在进驻科技城的过程中和进驻之后，城小二为他们提供了很多贴心的服务。企业进驻之后会带来很多的人才，那么，城小二会给他们提供哪些服务呢？
崖州湾科技城管理局园区服务处主任 杨毅：科技城这边专职城小二，在企事业单位入驻之后，会提供很多工作和生活上的便利。正好我们专职城小二的负责人李春泉在这里，我带您过去，他会给您详细介绍。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：春泉，一会儿要麻烦您带着我们了解一下城小二具体的工作内容和方向，可以吗？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：徐丰，你现在看到的就是我们为科技城入驻企业和人员，包括居民准备的免费生活配套——健身房，这个健身房的整个空间、功能面向我们的居民，包括园区企业员工，全部是免费开放。我们还配备了教练，还有冲凉服务设施等。
为了打造好的工作和生活环境，我们也积极引进一些商业配套，比如餐饮、文化、娱乐、快递点等，让这边生活更加便捷，这也是我们打造一个营商环境的其中一个方面。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：我在来之前也了解过，说崖州湾科技城、城小二给科技城和崖州区带来了很多的第一次，这个第一次有哪些，能给我们介绍一下吗？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：我们创新了很多配套服务项目，比如开设了第一家电影院、引进了第一家肯德基、做了第一场话剧、建了第一个图书馆等，这一系列的第一次，其实说白了，就是把崖州区整个的发展给带动起来，让大家感受到崖州区是未来发展非常有潜力的一个区域。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：现在建立了这么多的生活配套设施之后，老百姓的反馈怎么样？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：我可以跟你说一下电影院刚开业前期，大概前三天全部是免费观影的，吸引了很多周边的村民、居民，全家老少一起来电影院观看荧幕上的电影，就不用专门跑市里去看了。
这些基本的配套其实老百姓还是喜闻乐见的，比如每周一次的萤火虫音乐节，会吸引周边居民过来一起参加，来听听歌、喝点啤酒、吃点烧烤等，让人能感觉到科技城青春和发展的活力，同时也说明我们的服务理念是辐射到崖州区整个范围的。
为了让园区更有温度，
崖州湾科技城以重点基础设施为支点，
以产业发展为重点，
加快涵盖教育、医疗、住房、
交通、商业等方面的配套建设。
期间，城小二们功不可没，
正是基于他们高效的服务，
自贸港建设的速度和温度才更加相得益彰。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：我们每次来到崖州湾科技城，每一位同事都会说“我就是城小二”，当时“城小二”这个理念是怎么诞生的呢？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：它的创意其实就来自于传统的店小二，说白了就是我们管理局每一位工作人员，都要以小二的心态为企业去提供服务，去共同打造一个好的营商环境，为入驻的企业进行服务，更好地为自贸港建设来一起努力。
重点要体现自己的服务意识和服务水平，让企业感觉这里服务非常好，我愿意在这里扎根、愿意在这里落地、愿意在这里投资发展。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：城小二的团队目前有多少人，大家主要工作的内容和方向是什么？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：这个城小二其实是分两个团队，主要是专职和兼职。兼职城小二就是说管理局的每一个工作人员，包括他的下属公司，所有的工作人员，都是一名城小二，然后专职城小二现在一共是有七名同志，大概是负责园区现在入驻的一千多家单位，就是说每一家单位都能找到自己对应的服务城小二。
我们为了提高效率，把企业分成普通企业或者是重点关注的企业，重点单位现在大概有200多家，就是实际有人员入驻，或者说有一定的办公量，或者说比较具有发展潜力，符合科技城产业发展的，这个我们会花更多的精力来为他服务。
相对于一些普通、基础性的服务，我们会放在一楼审批大厅的企业服务中心，提供一些基础的、标准流程化的服务。专职城小二其实跟兼职城小二的关系是密不可分的，专职城小二相当于冲在最前线的前锋，直接去获取企业诉求和困难，我们把这个困难带回来，然后再把任务进行分解，分解到各个部门，然后这个时候，兼职城小二就发挥了特别重要的作用，他要解决企业的具体诉求，然后我们再第一时间把结果反馈给企业。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：大家的工作忙得过来吗？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：工作确实永远都忙不完，特别是在科技城建设前期，在自贸港建设的大背景下，每一个人都不敢轻易停下自己的脚步，都是要拼尽全力，要把园区给建设好，把我们任务给完成。
因为管理局给城小二的定位就非常高，代表的是管理局所有的服务资源，在这个服务领域就是最顶尖的，科技城管理局所有的服务资源都赋能于城小二，企业只要找到城小二，城小二可以直接帮他对接各类资源。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：每一次在企业招商引进的过程当中，我们城小二会提供哪些服务呢？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：现在大概的一个流程就是说，企业只要有诉求，我们就要有响应。比如一个企业落地的标准流程，首先企业要通过一个招商环节，要跟招商部门谈判，这个时候城小二前期就要介入了，去参加一些招商洽谈会，会上就要获取企业落地时的期望、诉求、政策，有哪些产业已经落地，有哪些基本的配套等都要告诉企业。
下一步企业真的进来了，可能签协议了或注册了，这时城小二就直接对接服务，要帮企业解决办公场地的问题，如需要多大的办公空间，还要解决人员的住宿、员工子女入学，包括这边的吃饭、生活、交通等一系列的生活服务。
等这个企业差不多纳入正轨去运转的时候，企业可能会提出更高的诉求，比如说业务要推广、资源要对接，这时城小二还要帮企业去对接资源。就在企业进驻的初级阶段、成熟阶段和后期的提升阶段，每个阶段城小二都要全程参与到企业服务当中。我们是主动出击的，定期要去走访，我们跟企业要成为半个朋友的关系，企业就觉得有人关注我的发展，把企业招商进来之后，还有人来为我解决困难，这个企业的体验感是非常好的，我们对外宣传标语就是“贴心城小二，就在您身边”。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：接下来，工作上会不会有一些规划或转型的想法呢？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：这个其实一直有。城小二未来要按打造成各个领域的服务专家去转型。
城小二前期可能解决一些企业入驻后基本的吃穿住行诉求，但是企业为了更好的发展，诉求远远不止这些，更多的会关注于自身产业发展、资源对接，这些更深化的一些企业诉求，这就对城小二的要求更加提升了。不仅要服务很热情、态度很积极，同时我还能为企业解决一些大矛盾、大问题、大困难，所以我们也从几方面去为大家提升自己的专业水平。
比如说我们的城小二团队，会定期开设一些团队的训练营，围绕城小二在服务企业过程中，不断发现有知识空白需要去填补的时候，会请专业的第三方培训机构来策划一些系列课程，针对短板来补知识，提升整个团队的专业素养。
为了倒逼城小二不断地提升自己在行业领域的深入程度，我们还创新了城小二内部的行业知识分享活动，别的团队小伙伴也会给你提出意见和建议，领导会再做进一步的点评和深化，为你下一步的职业发展提出一个方向。这样，在未来，城小二不仅帮企业发展，还要给企业提供指导性的意见，企业找到你一切问题都搞定。
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三亚传媒融媒体记者 徐丰：2021年已经开始了，今年又是“十四五”规划的开局之年，也是海南自贸港建设的关键之年。在新的一年当中，城小二的每一位同志是如何去理解自己肩上的责任和担当呢？
崖州湾科技城管理局园区服务处专职城小二 李春泉：能够参与到整个海南自贸港的开局，我觉得我们城小二团队是非常幸运的。站在2021年“十四五”的开局之年，我觉得在总结我们前面成功经验的基础上，要给自己提出更高的要求。
崖州湾科技城作为海南自贸港的一个重点园区，也有着未来打造成三亚城市副中心的一个历史使命。新的一年，每个城小二都要站在历史的高度、政治的高度，要意识到身上肩负的是一个国家使命。在我们这里要发展深海科技，要发展南繁战略等，这一系列其实都是国家战略，所以每一个城小二身上的担子是非常重的。
同时管理局对城小二的期望也非常高，给的资源，包括一些支持力度也非常大，我们只需要大胆地往前冲，背后有强大的资源力量，甚至有一个组织力量在支持你，只要把企业服务好，把营商环境打造好，那么，我觉得每一个城小二的未来都是值得期待的。
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来源：三亚传媒融媒体记者 张硕 密亚文 徐丰 陈海超 李博升
编辑：李丹丹 陈淑湘
审核：郭艳菊 沈晔文
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